话费套餐宣传不实，降档受阻，营销诱导等情况时有发生，亟待规范
让消费者享受更优质的通信服务
有些免流套餐名不符实，存在欺诈嫌疑
最近几年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标于是，有的运营商推出免流卡等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可免流量使用多款手机程序可是，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至见底更快了
记者调查发现，其实，这类产品在宣传用语和资费细则上都存在话术陷阱以一款免流卡为例:产品宣传海报上称，月租只要19元，套餐内100余款手机程序都可以免流量使用，套餐外流量则按照1元1g的标准收费可是，再往下翻页面，点击资费详情4个小字便会发现，所谓免流量并非不消耗流量，也不是免收流量费用，而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的专属流量，一旦流量消耗超出限值，就会按照套餐外流量收费
明明是有严格限制的专属流量，却在广告中被称为免流量，这对一些用户产生误导一位读者在来信中说，6月初，他购买了一款免流卡，1个月后手机就欠费了，联系客服后才知道，原来我所使用的流量不在定向范围内，因此产生了高额费用既然免流量有严格的条件限制，宣传时就应当在显著位置提示消费者
几年前，一些电信企业推出‘无限流量套餐’，但套餐内的高速流量其实很有限，一旦用完就会大幅限速，十分影响使用体验如今这种‘手机程序免流’套路，与之前的相差无几，都有名不符实的问题，存在欺诈消费者的嫌疑陕西西安市读者孟鹏辉说
套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象
工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定，电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权在本企业同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利除双方合同另有约定外，不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案
河南读者张杨柳认为，电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益，应当做到政策稳定，内容透明前不久，我去营业厅办理套餐降档，工作人员一开始说不能办，沟通了很久都没用，最后我表示，如果不让办理就携号转网，工作人员请示后也就给我办理了如果在更换套餐方面确实有限制，应当及时公开，明确在什么地方，哪些情形下可以办理而不是明明可以操作，却人为设置障碍张杨柳说
读者呼吁开展行业行风建设，尊重消费者知情权选择权
最近几年来，信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作，取得了一定进展据统计，今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比，环比均有下降一些读者在来信中建议，要巩固成果，补好短板，进一步优化市场环境，维护好消费者合法权益
有效降低电信企业和用户间的信息不对称，是很多消费者的期盼此前，工业和信息化部发布通知，对电信资费公示制度作出明确要求:电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费清单式公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站博天堂最新首页醒目位置设置资费专区，以清单方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案
有读者认为，督促电信企业自觉尊重消费者知情权，自主选择权非常重要曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说:电信企业设置的套餐方案非常复杂，消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则，所以双方存在一定的信息差其实，为消费者推荐合适的电信套餐产品，本就是业务员的职责，关键在于能不能做到对消费者负责高先生认为，对电信企业来说，自律，他律都必不可少
一些读者呼吁，相关部门在加强监督管理的同时，也要重视对消费者的提醒和指导去年，湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业，要求其立即纠正，并提出了具体的整改要求对此，长沙市读者李女士认为，相关部门应适时总结和公布一批典型案例，揭露常见套路，呈现惩处结果，这样可以警醒经营者，也可以提醒消费者
业内专家表示，当用户在接受电信服务的过程中，如果与电信业务经营者发生争议，可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益，向电信业务经营者进行投诉用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉
制图:汪哲平
近年来，移动通信业快速发展，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是，有的运营商推出“免流卡”等服务，宣称用户每月只需支付十几元，就可“免流量”使用多款手机程序。然而，有不少读者发现，使用这类套餐后，每月流量费用不仅没有下降，甚至“见底更快了”。
